Укусила собака: урезониваем хозяина.

Давно идет жаркая дискуссия насчет того, как можно предотвратить нападения домашних собак на людей и на животных. Составляются списки пород собак, которых нельзя выводить на улицу без короткого поводка и намордника. Хотя конкретный представитель «опасной» породы вполне может оказаться добрым и воспитанным псом. Между тем на хозяев проблемных собак — а именно они, по сути, виноваты в причинении вреда окружающим — воздействовать совсем не просто.

Обращение в полицию

В большинстве региональных административных кодексов предусмотрены штрафы за нарушение правил содержания домашних животных. Их налагает полиция. Суммы, конечно, небольшие, но регулярная их уплата неприятна, как и необходимость давать объяснения сотруднику полиции. Возможно, все это в совокупности повлияет на нарушителя спокойствия и он в итоге хотя бы наденет намордник на своего питомца.

Для примера покажем в таблице некоторые штрафы, установленные в Москве

ч. 5, 7—9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Вид нарушения Штраф, руб.

Допущение нападения собаки на другое домашнее животное,

повлекшего увечье или гибель последнего 4000—5000

Допущение по неосторожности нападения собаки на человека

с причинением вреда его здоровью (Если собачьими укусами причинен тяжкий вред здоровью (например, обезображивание лица), то возможна и уголовная ответственность, например в виде штрафа до 80 000 руб. и даже ареста на срок до 6 месяцев)

ч. 1 ст. 118 УК РФ; подп. «а» п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 17.08.2007 № 522

Натравливание собаки на людей или животных 2000—5000

Причинение собакой ущерба чужому имуществу 500—1000

Рассмотрим, что необходимо делать, если вас или вашу собаку покусали.

Шаг 1. По факту нападения собаки обратитесь в дежурную часть отделения полиции (причем любого, необязательно по месту регистрациип. 8 Инструкции, утв. Приказом МВД от 29.08.2014 № 736 (далее — Инструкция МВД)) с письменным заявлением.

Внимание! При серьезных травмах (например, рваные раны или переломы костей) медики сами обязаны извещать полицию п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 565н.

В нем непременно должны содержаться:

•описание самого нападения — дата, время, место, участники, свидетели. Если вам известны ф. и. о. и адрес владельца напавшей собаки, укажите их. Факт принадлежности животного конкретному гражданину, равно как и само событие, могут подтвердить свидетели Решение Магаданского облсуда от 30.06.2017 № 12-1/2017. И лучше сразу указать в заявлении их контактные данные. Вообще, без свидетелей вам будет трудно что-то доказать Апелляционное определение Мосгорсуда от 06.02.2017 № 33-4577/2017. Писать просто о неизвестной собаке смысла нет — заявление у вас примут, но вряд ли это принесет желаемый результат;

•описание вреда, причиненного вам и (или) вашей собаке (порванные вещи, травмы). Если вы обращались к врачу и (или) к ветеринару, укажите это в заявлении, приложите копии подтверждающих документов;

•просьба привлечь владельца собаки к административной ответственности.

Если у вас есть фото или видео события, приложите распечатки или флешку к заявлению. Также хорошо бы сделать фото полученных травм и порванных вещей (пригодится в будущем и для суда).

Шаг 2. Возьмите у оперативного дежурного талон-уведомление о приеме заявления и распишитесь в его получении пп. 34, 35 Инструкции МВД.

Справка: Подать заявление в полицию можно и на сайте МВД: Главная → Онлайн-сервисы → Прием обращений граждан и организаций.

Шаг 3. Получите ответ на свое заявление. Как и любое другое заявление в госорганы, его должны рассмотреть в течение 30 дней, а в особых случаях — в течение 60 дней ст. 12 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ; пп. 58, 62 Инструкции МВД. Сообщение о решении по вашему заявлению (например, о возбуждении административного производства или об отказе) вам должны направить в течение суток после его принятия — обычным или электронным письмом. В нем же разъясняется порядок обжалования решения п. 70 Инструкции МВД.

Шаг 4. Если решение вас не устроит, обжалуйте его в прокуратуру. Туда же можно обратиться, если вам в принципе не ответят. Тогда факт своего обращения в полицию вы сможете подтвердить с помощью талона-уведомления.

Как правило, если в районе появляется агрессивная собака с легкомысленным владельцем, то пострадавших бывает много. Но коллективные заявления лучше не писать. Дело в том, что по каждому заявлению полицейские обязаны провести проверку, в том числе побеседовать с гражданином, на которого вы жалуетесь. Следовательно, чем больше заявлений — тем больше сотрудникам полиции придется работать и тем больше шансов, что им это надоест и в конце концов они найдут способ воздействовать на безответственного хозяина собаки.

Кстати, совсем необязательно ждать, когда четвероногий агрессор кого-нибудь реально укусит. Вы можете обратиться в полицию и по факту нападения, при котором никто не пострадал. Ваше дело — сообщить об обстоятельствах, которые угрожают вашей личной безопасности, дело полиции — проверить действия собачника на предмет наличия в них состава правонарушения (административного или уголовного) п. 2.1.3 Инструкции МВД.

К тому же есть штрафы и просто за нарушение правил выгула собак, например их появление без поводка и намордника на детской площадке или на территории школы ч. 3 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях. Так, в Нижнем Новгороде женщину оштрафовали за то, что она выгуливала в общественном месте пять собак без поводка и намордника. При этом собаки никого не покусали, но проявляли агрессию к людям Постановление Нижегородского облсуда от 27.12.2017 № 4а-2309/2017.

Иск в суд

Если вы хотите получить денежное возмещение за причиненный вам материальный ущерб (расходы на медицинскую и (или) ветеринарную помощь, стоимость порванных вещей), а также компенсацию морального вреда, тогда нужно обращаться в суд п. 1 ст. 1064, ст. 151 ГК РФ. Иск подается в суд по месту регистрации хозяина собаки, а если вы требуете возмещения вреда своему здоровью, то можете выбирать, в какой суд обращаться — либо по месту своей регистрации, либо по месту причинения вреда ст. 28, ч. 5 ст. 29 ГПК РФ.

Какие тут сложности?

Во-первых, это долго, процесс может тянуться несколько месяцев. Во-вторых, это довольно затратное мероприятие, ведь вам придется:

•уплачивать госпошлину. К примеру, вы просите возместить 50 000 руб. расходов на лечение и порванную одежду и 50 000 руб. за моральный вред. Лечение и одежда — это имущественные требования, пошлина по ним считается в процентах от цены иска, в частности, при цене иска от 20 001 руб. до 100 000 руб. она составит 800 руб. + 3% от суммы, которая выше 20 000 руб. подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ А моральный вред признается неимущественным требованием, хотя и исчисляется в деньгах. Поэтому пошлина при любой сумме морального вреда составит 300 руб. подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 20.12.94 № 10; Письмо Минфина от 09.09.2016 № 03-05-06-03/53027 То есть всего в нашем примере придется заплатить 2000 руб. (800 руб. + 3% от 30 000 руб. (50 000 руб. – 20 000 руб.) + 300 руб.);

•оплачивать услуги судебного представителя.

И в-третьих, вас подстерегают сложности доказывания морального вреда (то есть физических и нравственных страданий ст. 151 ГК РФ). Обычно граждане предъявляют документы от врача — не только из травмпункта, но и от психолога, чтобы подтвердить перенесенный стресс. Однако придется еще и убедить суд, что этот стресс был вызван именно нападением собаки, а не какими-то другими факторами. Можно заказать экспертизу морального вреда, но за это опять придется платить...

В случае выигрыша понесенные затраты можно взыскать с ответчика ч. 1 ст. 98 ГПК РФ. Однако в полном объеме вам возместят только госпошлину. Расходы на представителя возмещаются в разумных пределах, определяемых судом ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, и это всегда будет меньше, чем вы потратили. Сумма присужденной компенсации морального вреда также обычно значительно ниже, чем просят заявители. Вот некоторые примеры:

•20 000 руб. вместо 50 000 руб. (покусаны и собака, и ее хозяйка) Апелляционное определение Пермского крайсуда от 20.11.2017 № 33-12655-2017;

•150 000 руб. вместо 500 000 руб. (очень сильно искусан ребенок) Апелляционное определение Нижегородского облсуда от 21.11.2017 № 33-14054/2017;

•5000 руб. вместо 100 000 руб. (человека несильно укусила за щиколотку такса) Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2018 № 33-51501;

•8000 руб. вместо 30 000 руб. (собака покусала другую собаку) Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.08.2018 № 33-5743/2018.

Кроме того, имейте в виду, что если ваша собака пострадала в результате драки с другой собакой, то ее владелец может подать встречный иск. И если его требования удовлетворят, то ваша компенсация уменьшится на сумму зачета встречных требований Решение Железнодорожного райсуда г. Екатеринбурга от 15.03.2019 № 2-492/2019(2-4503/2018;).

Совет: Прежде чем подавать иск в суд, предложите владельцу напавшей собаки добровольно компенсировать вам ущерб. Сообщите ему, во сколько вы оцениваете нанесенный вред. Лучше это сделать в письменном виде, что покажет серьезность ваших намерений. Возможно, он окажется порядочным человеком и вам удастся решить вопрос мирно.

* * *

Обращение в полицию не препятствует обращению в суд. Поэтому вы вправе сделать и то и другое. Кстати, в суде наложенный штраф или даже просто факт обращения в полицию по поводу укуса вы можете использовать как доказательство противоправного поведения вашего обидчика Апелляционные определения Свердловского облсуда от 03.11.2017 № 33-19309/2017; Мосгорсуда от 28.11.2018 № 33-51501.