Кого могут призвать на военную службу. Отсрочка. Запас.

На военную службу по мобилизации в ВС РФ призовут граждан РФ, которые пребывают в запасе (имеют военный билет) и не имеют права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Не подлежат призыву по мобилизации граждане с неснятой или непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления (ч. 2, 4 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

Министр обороны Сергей Шойгу в интервью от 21.09.2022 пояснил, что призывать будут именно из запаса, в первую очередь тех, кто а) отслужил; б) имеет военно-учетную специальность — ту, которая сегодня нужна в Вооруженных силах; в) имеет боевой опыт. О мобилизации студентов вузов и тех, кто служит по призыву, речи не идет. Призывники продолжат служить, как и служили, на территории РФ. У России огромный мобилизационный ресурс — почти 25 млн — тех, кто отслужил, имеет боевой опыт и военные специальности. Мобилизованы будут около 1–1,1 % от общего мобилизационного ресурса.

Кто пребывает в запасе

Категории граждан, которые входят в запас, перечислены в ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

• Уволенные с военной службы с зачислением в запас.

• Окончившие военные вузы и учебные центры, перечень которых утвержден приложением к распоряжению Правительства РФ от 13.03.2019 № 427-р.

• Не прошедшие службу в связи с освобождением от призыва, предоставлением отсрочек или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей комиссии по достижении ими возраста 27 лет (ст. 23, 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

• Не подлежащие призыву по достижении ими возраста 27 лет.

• Не прошедшие службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

• Уволенные со службы без постановки на воинский учет и впоследствии поставленные на учет в военкоматах.

• Прошедшие альтернативную гражданскую службу.

• Женщины с военно-учетной специальностью в соответствии с Перечнем, который является приложением № 1 к Положению, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Среди них такие направления: связь, вычислительная техника, оптические и звукометрические средства измерения и метеорология, медицина, полиграфия, картография.

Граждан, которые пребывают в запасе и не призваны на службу по мобилизации, могут направить работать на должности гражданского персонала ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований (ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.02.97 № 31-ФЗ).

Кто может воспользоваться отсрочкой

Категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации, перечислены в ст. 18 Федерального закона от 26.02.97 № 31-ФЗ.

• Забронированы в порядке, определенным Правительством РФ.

• Признаны временно не годными к службе по состоянию здоровья (на срок до шести месяцев).

• Заняты постоянным уходом за близкими родственниками, которые нуждаются в постороннем постоянном уходе по состоянию здоровья в соответствии с заключением или являются инвалидами 1 группы, если нет других лиц, которые обязаны содержать этих граждан.

• Являются опекунами или попечителями несовершеннолетних братьев или сестер, если нет других лиц, которые обязаны содержать их.

• Имеют на иждивении не менее четырех детей до 16 лет.

• Имеют на иждивении не менее одного ребенка до 16 лет и воспитывают его без матери.

• Имеют супругу, срок беременности которой не менее 22 недель, и троих детей до 16 лет.

• Являются женщинами, у которых есть не менее одного ребенка до 16 лет, либо беременные на сроке более 22 недель.

• Те, чьи матери кроме них имеют не менее четырех детей до 8 лет и воспитывают их без мужа.

• Являются членами СФ ФС РФ и депутатами ГД РФ.

В Госдуму РФ внесены законопроекты № 201632-8, № 203675-8, № 201778-8 и № 206845-8 о внесении изменений в перечень граждан, которым может быть предоставлена отсрочка по ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ. Мы будем следить за их судьбой.

Также отсрочка может предоставляться другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым такое право дано Указом Президента (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

Отсрочка предоставлена некоторым гражданам. Среди них:

• Сотрудники организаций оборонно-промышленного комплекса на период работы в этих организациях (п. 9 Указа Президента № 647).

• Граждане, которые впервые получают среднее профессиональное и высшее образование в аккредитованных организациях, организациях на территориях инновационных НТЦ или духовных организациях по очной и очно-заочной формам обучения (п. 1 Указа Президента от 24.09.2022 № 664 с учетом изменений, внесенных Указом Президента от 05.10.2022 № 712).

• Граждане, которые впервые обучаются по очной и очно-заочной формам обучения по программам подготовки кадров в аспирантуре (п. 1 Указа Президента от 24.09.2022 № 664 с учетом изменений, внесенных Указом Президента от 05.10.2022 № 712).

Другие категории граждан, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определит Правительство РФ (п. 9 Указа Президента № 647).

Министерством обороны РФ утверждено решение о том, что призывать на службу по мобилизации не будут ряд категорий граждан.

Среди них специалисты:

• отдельных высокотехнологичных отраслей, в том числе те, кто работает в аккредитованных IT-организациях, у российских операторов связи и в СМИ;

• организаций финансового сектора, которые обеспечивают стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.

Подробнее о критериях написало на своем сайте Минцифры РФ. О том, что делать, если сотрудники этих организаций получили повестку, Минцифры РФ сообщило в своем официальном телеграм-канале. Также открыт сервис по подаче заявлений на освобождение от призыва в рамках частичной мобилизации сотрудников IT и телеком-компаний, а на сайте Минцифры РФ опубликована инструкция, как подать такое заявление.

Дополнительно Минцифры предлагает предоставить отсрочку гражданам, которые имеют управленческие специальности в сфере IT.

Информация о категориях граждан, которым предоставляется отсрочка, актуализируется. Мы дополним их перечень, как только появятся официальные документы государственных органов.

Какие еще изменения могут произойти В Госдуме находятся на рассмотрении сразу несколько законопроектов, направленных на регулирование некоторых вопросов, связанных с частичной мобилизацией.

Законопроект № 203204-8 Предлагают дополнить Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ статьей 21.1, в которой будут установлены особенности правового положения ИП, призванных на службу по мобилизации. Согласно законопроекту мобилизованный ИП вправе возложить исполнение своих обязанностей на управляющего и не прекращать деятельность в качестве ИП на период службы. В связи с этим скорректируют и положения п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ и п. 7 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

Также согласно законопроекту ИП:

• освобождаются от исчисления и уплаты страховых взносов за период службы по мобилизации в случаях, предусмотренных предлагаемой статьей 21.1 Закона № 31-ФЗ;

• получают право на кредитные каникулы.

Законопроект № 201632-8 Предлагают предоставить отсрочку от призыва на службу по мобилизации:

• гражданам, которые имеют на иждивении не менее трех детей до 18 лет (или до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения);

• гражданам, которые имеют на иждивении и воспитывают без матери не менее одного ребенка до 18 лет;

• женщинам, которые имеют не менее одного ребенка до 18 лет, а также в случае беременности, срок которой не менее 22 недель;

• гражданам, у которых есть жена, срок беременности которой не менее 22 недель, и двое детей до 18 лет (или до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения).

Законопроект № 201778-8 Предлагают расширить перечень граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на службу по мобилизации. В этот перечень предлагают добавить граждан, которые являются:

• единственными специалистами в сельской местности и отдаленных районах в сфере оказания медицинских и образовательных услуг;

• одним родителем или совершеннолетним родным братом (сестрой) ребенка-инвалида и единственным кормильцем в семье, в том числе, если второй родитель присутствует, но осуществляет только уход за ребенком и не работает.

Законопроект № 203675-8 Предлагают разграничить категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу при общей и частичной мобилизации.

Так, в ст. 18 Закона № 31-ФЗ предлагают закрепить те категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на службу по общей мобилизации. При этом предлагают дополнить Закон № 31-ФЗ статьей 18.1, закрепляющей категории граждан, которым предоставят отсрочку от призыва на службу по частичной мобилизации. Согласно этому законопроекту, в перечень граждан, которые будут иметь право на отсрочку по частичной мобилизации, войдут единственные сыновья или дочери одинокого родителя, единственные кормильцы семьи, в которой имеются дети-инвалиды и другие категории граждан.

Законопроект № 205732-8 Предлагают предоставить отсрочку родителям и другим лицам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом до 18 лет или за инвалидом с детства I группы.